關(guān)于唐山啟動(dòng)重污染天氣Ⅰ級應急響應的通知
根據省環(huán)境應急與重污染天氣預警中心與中國環(huán)境監測總站、省環(huán)境氣象中心最新會(huì )商,我市3月1日至6日地面受高壓后部弱南風(fēng)影響,風(fēng)力偏小,濕度增大,早晚伴有逆溫,整體擴散條件極差,空氣污染程度將進(jìn)一步加重。為實(shí)現重污染天氣削峰降級,市重污染天氣應對指揮部決定自2019年3月1日0時(shí)至3月6日8時(shí),全市啟動(dòng)重污染天氣Ⅰ級應急響應?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、全面落實(shí)應急響應減排措施
(一)工業(yè)源減排措施。
1、鋼鐵行業(yè)。績(jì)效評價(jià)為A類(lèi)且廠(chǎng)址位于城市建成區外(包括縣區)的停40%以上的燒結機裝備,位于城市建成區內(包括縣區)的停50%以上的燒結機裝備;評價(jià)為B類(lèi)的,停60%以上的燒結機裝備;評價(jià)為C類(lèi)的,停70%以上的燒結機、豎爐及白灰窯裝備;評價(jià)為D類(lèi)的,停燒結機、豎爐及白灰窯裝備。
2、焦化行業(yè)。績(jì)效評價(jià)為A類(lèi)的,出焦時(shí)間延長(cháng)至28小時(shí);評價(jià)為B、C類(lèi)的,出焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí)。
3、鑄造行業(yè)???jì)效評價(jià)為A類(lèi)的,鑄造熔煉設備停止生產(chǎn);評價(jià)為B類(lèi)的,除機加工外其它工序停產(chǎn);評價(jià)為C類(lèi)的停產(chǎn)。
4、建材行業(yè)。粉磨站停產(chǎn);玻璃熔窯按設計產(chǎn)能限產(chǎn)15%,提高治污設施效率,減少污染物排放,保證顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度低于20、100、300毫克/立方米;其他建材行業(yè)停產(chǎn)。
5、水泥行業(yè)(不含粉磨站)。符合《關(guān)于建立重點(diǎn)行業(yè)超低排放(深度治理)示范引領(lǐng)制度的通知》(冀氣領(lǐng)辦〔2018〕128號)要求的,不予管控;協(xié)同處置城市垃圾(含污泥)或危險廢物等保民生任務(wù)的,可根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷生產(chǎn);承擔居民供暖的,根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷生產(chǎn)。其他企業(yè)停產(chǎn)。
6、醫藥(農藥)行業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑的農藥企業(yè)VOCs排放工序,績(jì)效評價(jià)為A類(lèi)的,停止有機溶劑裝卸、減少機動(dòng)車(chē)運行、增加廠(chǎng)區灑水頻次;評價(jià)為B類(lèi)的,停止有機溶劑裝卸、減少機動(dòng)車(chē)運行、停止處理轉移或儲存含VOCs廢水、廢液和廢渣,其它工序輪流停產(chǎn);評價(jià)為C類(lèi)的停產(chǎn)。
7、企業(yè)集群:包括橡膠、軋鋼、鋼鍬、鍛造、散熱器、塑料、耐火保溫材料、石灰窯、家具制造等行業(yè)???jì)效評價(jià)為A類(lèi)的,位于工業(yè)園區內的不予管控,未進(jìn)工業(yè)園區無(wú)產(chǎn)生VOCs工序按污染物總量執行輪流停產(chǎn)措施,未進(jìn)工業(yè)園區有產(chǎn)生VOCs工序的停產(chǎn);評價(jià)為B類(lèi)的停產(chǎn)。停止使用煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐。
8、礦山開(kāi)采、礦石破碎企業(yè)(設施)停止生產(chǎn)。
9、執行輪流停產(chǎn)措施的企業(yè),編組為A組的停產(chǎn),B組的生產(chǎn)。
(二)移動(dòng)源限行措施。
1、實(shí)行限制性交通管理措施。市中心城區環(huán)城路以?xún)纫约案骺h(市)區城區,全天禁止大型貨車(chē)(含持有通行證)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機通行,禁止建筑垃圾和渣土運輸車(chē)、砂石運輸車(chē)輛上路行駛。市中心城區環(huán)城路以?xún)燃耙酝?公里范圍內、各縣(市)區城區及以外3公里范圍內以柴油為燃料的車(chē)輛停止使用。非營(yíng)運小(輕、微)型汽車(chē)繼續按照《唐山市人民政府關(guān)于實(shí)行機動(dòng)車(chē)限行的通告》(唐政通字〔2018〕10號)執行限行措施;加大公共交通運力。
2、3月1日0時(shí)至6日8時(shí)期間,港口集疏運車(chē)輛禁止進(jìn)出港區,鋼鐵、焦化、有色金屬、電力、化工等重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)不允許運輸車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)區,保證安全生產(chǎn)運行、運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品,以及為外貿貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集輸運服務(wù)的國V及以上排放標準的車(chē)輛除外。
(三)揚塵源控制措施。
1、除應急搶險外,市、縣城市建成區內績(jì)效評價(jià)為A類(lèi)的停止所有施工工地作業(yè)(電器、門(mén)窗安裝等不產(chǎn)生大氣污染物的工序除外),對水泥澆筑等不能間斷的工序,可在完成本工序后停止施工;績(jì)效評價(jià)為B類(lèi)的施工工地停工。
2、以柴油為燃料的非道路工程機械停止使用。
3、混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn)。
4、停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。
5、在常規作業(yè)基礎上,對城市主要干道和易產(chǎn)生揚塵路段增加機掃、吸掃等清潔頻次。
6、具備人工增雨(雪)的氣象條件時(shí),氣象部門(mén)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。
7、嚴格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監管責任,加大巡查頻次,嚴禁發(fā)生秸稈、垃圾等各類(lèi)焚燒行為;禁止燃放煙花爆竹。
(四)《唐山市重污染天氣應急預案》(唐政辦字〔2018〕210號)規定的Ⅰ級應急響應措施與市政府下發(fā)的《唐山市2018-2019年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案》(唐政辦字〔2018〕189號)要求的減排措施程度不同的,按其中最嚴格的減排要求執行。各地要嚴格按照本地重污染天氣應急預案執行具體管控措施。
(五)根據氣象條件和空氣質(zhì)量變化情況,市重污染天氣應對指揮部將適時(shí)調整減排措施。
(六)納入免于停限產(chǎn)、停工的企業(yè)、施工工地等按《唐山市重污染天氣應急預案》(唐政辦字〔2018〕210號)有關(guān)規定執行??擅庥谕9さ氖兄行膮^市政工程、戰略新興產(chǎn)業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)環(huán)保深度治理項目、重大基礎設施建設項目按照市生態(tài)辦《關(guān)于重污染天氣應急響應期間施工工地免于停工的通知》(唐生態(tài)環(huán)保領(lǐng)辦〔2019〕4號)執行。
二、強化重污染天氣應急監管
各縣(市)區、各開(kāi)發(fā)區(管理區)管委會(huì )、市直各有關(guān)部門(mén)要按照《唐山市重污染天氣應急預案》(唐政辦字〔2018〕210號)要求,嚴格落實(shí)各項應急響應措施,加強污染源監管和重點(diǎn)領(lǐng)域污染聯(lián)防聯(lián)控,嚴格環(huán)境執法,充分發(fā)揮駐企監督員的監管作用,確保重點(diǎn)企業(yè)停限產(chǎn)和限行措施執行到位,切實(shí)降低重污染天氣影響。市直有關(guān)部門(mén)要組成綜合督查組和專(zhuān)項督查組,對全市應急響應措施落實(shí)情況開(kāi)展全面督查,對發(fā)現問(wèn)題立即督辦整改,確保整改到位。市環(huán)保巡查組要對各地重污染天氣應對情況進(jìn)行巡查暗訪(fǎng),凡是沒(méi)有落實(shí)市政府要求和存在環(huán)境污染問(wèn)題的,發(fā)現一起曝光一起,嚴肅問(wèn)責一起,并作為生態(tài)唐山建設考核扣分依據。各縣(市)區、市直有關(guān)部門(mén)要于每日10時(shí)前,將本地本單位前一日應急響應措施落實(shí)情況和督導檢查情況報市環(huán)保指揮中心。
三、加強公眾宣傳工作
各新聞媒體要通過(guò)電臺廣播、電視新聞、電視滾動(dòng)字幕和互聯(lián)網(wǎng)等方式,向社會(huì )發(fā)布預警應急響應信息,積極宣傳公眾防護措施和倡議性污染減排措施,倡導全社會(huì )共同做好重污染天氣應對工作。移動(dòng)、電信、聯(lián)通等電信運營(yíng)商要以手機短信方式及時(shí)向全市手機用戶(hù)發(fā)布預警信息。