國務(wù)院定調企業(yè)復工復產(chǎn)

復工復產(chǎn)對于市場(chǎng)保供十分重要。

　　據新華社2月9日消息，國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染肺炎(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新冠肺炎”)疫情聯(lián)防聯(lián)控機制日前通知，要求各地區各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)要以高度的責任感和使命感，按照科學(xué)、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，并作出八條規定要求，切實(shí)加強疫情科學(xué)防控、有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作。

　　2月9日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布會(huì )傳來(lái)的消息，要求在做好疫情防控工作的基礎上，積極支持生活必需品的相關(guān)企業(yè)推進(jìn)復工復產(chǎn)，奠定市場(chǎng)供應的物資基礎。同時(shí)，疫情不那么嚴重的地區，要適當擴大多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)范圍，不能再搞“一刀切”、一管了之。

　　國務(wù)院作出八條規定要求：加強疫情防控、有序做好復工復產(chǎn)

　　2月8日，國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染肺炎(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新冠肺炎”)疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。

　　《通知》要求：

　　一要推動(dòng)分批有序錯峰返程返崗，統籌制定分類(lèi)分批復工復產(chǎn)方案，疫情防控、能源供應、交通物流、城鄉運行、醫用物資和食品等生活必需品生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、市場(chǎng)流通銷(xiāo)售等涉及重要國計民生的領(lǐng)域，要保障條件立即推動(dòng)復工復產(chǎn)，重大工程和重點(diǎn)項目員工要及時(shí)返崗、盡早開(kāi)工。

　　二要全力做好交通運輸組織保障，鐵路、民航等要統籌運力做好重點(diǎn)群體運輸，并切實(shí)降低疫情傳播風(fēng)險。

　　三要分級分類(lèi)提升核酸檢測等快速篩查能力，在確保安全的前提下，擴大覆蓋范圍，提高篩查速度。

　　四要加強重點(diǎn)人群隔離和病例收治。

　　五要指導企業(yè)認真落實(shí)各項防疫要求，各企業(yè)要根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，認真做好復工復產(chǎn)前以及生產(chǎn)過(guò)程中檢測篩查、通勤保障、個(gè)體防護等疫情防控工作。

　　六要加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調運行，建立重點(diǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò )員制度，及時(shí)協(xié)調解決機器、用工、資金不足等問(wèn)題，抓好原輔料、重要零部件等穩供保障。

　　七要全面抓好安全生產(chǎn)和社會(huì )穩定，做好防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點(diǎn)企業(yè)重大安全風(fēng)險隱患排查。

　　八要努力提高公共服務(wù)保障能力，在保障一線(xiàn)醫護人員防護物資的基礎上，努力滿(mǎn)足公共服務(wù)崗位防護需求，通過(guò)多種方式切實(shí)降低企業(yè)負擔。

　　《通知》強調，各地區要壓實(shí)企業(yè)和屬地政府責任，建立健全工作機制，形成工作合力，切實(shí)做好群防群控，推動(dòng)安全有序復工復產(chǎn)。

　　除武漢外，全國其他30個(gè)省份均已部署安排企業(yè)復工復產(chǎn)

　　國家發(fā)改委經(jīng)貿司副司長(cháng)陳達表示，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的有關(guān)要求，發(fā)改委已經(jīng)會(huì )同有關(guān)部門(mén)督促各地在做好疫情防控工作的基礎上有序組織重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)復工復產(chǎn)，確保重要的醫用物資、生活必需品的供應。目前，除了湖北省外，全國其他30個(gè)省份均已部署安排企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　據國家發(fā)改委監測，截止到2月7日，全國口罩生產(chǎn)企業(yè)按產(chǎn)能計算的復工率已經(jīng)達到73%；全國重點(diǎn)監測的糧食生產(chǎn)、加工企業(yè)的復工率達94.6%；天然氣、電力、成品油供應充足；民航、鐵路、水路運輸網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)正常。

　　他表示，要在做好疫情防控工作的基礎上，積極支持生活必需品的相關(guān)企業(yè)推進(jìn)復工復產(chǎn)，奠定市場(chǎng)供應的物資基礎。推動(dòng)企業(yè)員工錯峰有序返程返崗，比如指導地方統籌制定分類(lèi)分批復工復產(chǎn)的方案，為實(shí)現錯峰返程創(chuàng )造條件。

　　同日，上海市經(jīng)信委發(fā)布“關(guān)于做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知”，通知從做好企業(yè)復工準備、加強企業(yè)疫情防控等方面提出17條針對性舉措，要求堅持“四個(gè)優(yōu)先”原則——對涉及疫情防控、事關(guān)國計民生、保障城市運行和群眾生活必需的企業(yè)優(yōu)先保障復工?！锻ㄖ诽岢?，復工企業(yè)可根據區域情況和行業(yè)特點(diǎn)，組織實(shí)施分行業(yè)錯峰上下班計劃。

　　武漢養殖業(yè)飼料短缺正在緩解，飼料企業(yè)復工率過(guò)半

　　陳達表示，交通物流、人員供應、醫用物資、生活必需品的生產(chǎn)銷(xiāo)售等重點(diǎn)領(lǐng)域要保障條件，繼續推進(jìn)復工復產(chǎn)。

　　針對湖北武漢的飼料短缺問(wèn)題，農業(yè)農村部畜牧獸醫局副局長(cháng)孔亮表示，已立即協(xié)調推動(dòng)湖北省當地飼料企業(yè)開(kāi)工復產(chǎn)，同時(shí)幫助解決原料短缺的問(wèn)題。從目前情況看，湖北飼料短缺問(wèn)題正在得到緩解。

　　從全國面上情況看，孔亮介紹，隨著(zhù)國家有關(guān)維護正常生產(chǎn)生活秩序的文件逐步落實(shí)到位，全國飼料企業(yè)開(kāi)工復產(chǎn)明顯加速。據調度，目前全國飼料企業(yè)開(kāi)工率已達50%以上，其中廣東、山東、湖南這些飼料大省的開(kāi)工率已達70%以上，一些大型集團企業(yè)開(kāi)工率達90%以上。當前，各地正在積極組織飼料生產(chǎn)和配送，滿(mǎn)足養殖業(yè)生產(chǎn)的飼料需求。

　　孔亮坦言，根據網(wǎng)上和一些熱線(xiàn)電話(huà)反映，個(gè)別地區還存在對飼料企業(yè)開(kāi)工復產(chǎn)有不合理的限制，對飼料調運還有一定程度的管控，我們正在點(diǎn)對點(diǎn)地督促各地糾正和解決。

　　孔亮說(shuō)，農業(yè)農村部已協(xié)調公安部、交通部等相關(guān)部委緊急下發(fā)了相關(guān)通知，推動(dòng)地方維護正常的流通和生產(chǎn)的秩序，支持飼料企業(yè)、畜禽養殖企業(yè)加快復工復產(chǎn)。

　　農業(yè)農村部：努力確保年底前生豬產(chǎn)能基本恢復到接近常年水平

　　2月7日，春節后中央儲備凍豬肉進(jìn)行了首次投放。根據公開(kāi)信息，公開(kāi)交易掛牌10017.07噸，全部順利成交，平均成交價(jià)為25103.97元/噸。

　　孔亮介紹，從新冠肺炎疫情影響來(lái)看，當前生豬生產(chǎn)總體勢頭是好的，但新冠肺炎疫情出現后，也帶來(lái)了不小的影響。飼料、獸藥等生產(chǎn)物資運輸受阻，部分養豬戶(hù)出現了缺料問(wèn)題。養殖場(chǎng)返鄉人員回程受阻，造成了養殖場(chǎng)員工緊缺。受全國性延遲開(kāi)工的影響，一些新建和改擴建的豬場(chǎng)大多不能正常開(kāi)工，工程進(jìn)度延遲。

　　孔亮說(shuō)，從市場(chǎng)供應來(lái)看，由于地區封鎖，一些地方的豬肉供應偏緊，價(jià)格出現了一定幅度的上漲，同時(shí)有一部分人群對禽肉的消費產(chǎn)生疑慮，轉而消費豬肉，增加了豬肉價(jià)格上漲的壓力。

　　針對這些問(wèn)題，一方面，農業(yè)農村部正著(zhù)力推進(jìn)盡快恢復正常的生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，另一方面，繼續堅持生豬生產(chǎn)恢復和非洲豬瘟防控兩手抓，落實(shí)好國務(wù)院各項政策部署，統籌做好壓實(shí)地方責任、督導政策落實(shí)、強化監測調度、加強疫情防控、加快擴充產(chǎn)能等重點(diǎn)工作，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，確保年底前生豬產(chǎn)能基本恢復到接近常年的水平。

　　商務(wù)部：疫情不嚴重地區要適當擴大多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)范圍

　　商務(wù)部市場(chǎng)運行司副司長(cháng)王斌表示，黨中央、國務(wù)院高度重視商貿企業(yè)復工情況。

　　據他介紹，目前，大型連鎖超市的開(kāi)業(yè)率95%，大型百貨商場(chǎng)購物中心開(kāi)業(yè)率35%作用。今年小店復工延緩，商貿企業(yè)復工的重要性凸顯。商務(wù)部通過(guò)提前動(dòng)員部署，指導動(dòng)員各地統籌安排人員上崗，提供購物、餐飲、衛生保潔等服務(wù)。20多萬(wàn)個(gè)門(mén)店積極響應，同時(shí)要求生活服務(wù)業(yè)企業(yè)嚴格做好上崗員工、上架商品、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節的規程和要求。

　　下一步，商務(wù)部貫徹落實(shí)恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總體考慮是，在抓實(shí)疫情防控措施的前提下，指導地方科學(xué)評估、分級管控、突出重點(diǎn)、逐步擴圍。具體說(shuō)就是疫情比較嚴重的地區要優(yōu)先組織生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)復工，增加供應網(wǎng)點(diǎn)，方便群眾生活。疫情不那么嚴重的地區，要適當擴大多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)范圍，不能再搞“一刀切”、一管了之。

　　農業(yè)農村部種植業(yè)司副司長(cháng)楊禮勝也表示，要求各地落實(shí)好“菜籃子”市場(chǎng)負責制，強化調運組織管理，維護生產(chǎn)資料流通秩序，支持企業(yè)及早復工。

　　關(guān)鍵原輔料、醫用物資、食品嚴禁設卡攔截，阻斷運輸

　　陳達表示，下一步，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的部署，發(fā)改委將繼續會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導各地切實(shí)處理好疫情防控與復工復產(chǎn)的關(guān)系，重點(diǎn)圍繞“三個(gè)保障”，即：保障復工復產(chǎn)的用工，保障原輔料和產(chǎn)成品的運輸，保障返崗員工的防護三個(gè)重點(diǎn)。

　　陳達強調，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、上下游協(xié)調運行。主要的企業(yè)、核心的企業(yè)復工，如果供應原料出問(wèn)題，生產(chǎn)也會(huì )受到影響，如果產(chǎn)出的產(chǎn)品運不出去，生產(chǎn)也會(huì )受到影響，所以要積極采取措施，保障產(chǎn)成品和原輔料的運輸。比如，將關(guān)鍵的原輔料、醫用物資、食品等生活必需品納入應急運輸的保障范圍，嚴禁擅自設卡攔截、阻斷貨運通道等違法行為。

　　他還表示，要推動(dòng)企業(yè)認真落實(shí)各項防疫要求。指導企業(yè)建立健全日常清潔、消毒和通風(fēng)制度，降低相關(guān)場(chǎng)所的人員密度。

　　陳達進(jìn)一步強調，疫情嚴重的地區，仍要集中精力抓好疫情防控工作，同時(shí)根據后期防控工作進(jìn)展，穩妥有序地推進(jìn)復工復產(chǎn)。

　　王斌表示，下一步，商務(wù)部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)抓緊推動(dòng)落實(shí)，也請各地防疫部門(mén)對企業(yè)復工給予防護指導，必要時(shí)可開(kāi)展檢查驗收。請交通、公安、農業(yè)等部門(mén)協(xié)助解決封村封路、阻斷交通等問(wèn)題，確保農產(chǎn)品調運、農民返工順利順暢。